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日前，溫州發改委發布2023年上半年任務總結和下半年任務思緒。文件顯示，2023年上半年，溫州謀劃招引溫州弗迪新動力動力電池建設項目等省市縣長工程項目41個，總投資超800億元。上半年溫州全力攻堅新動力產業發展，縱深推進全國新動力產能中間和應用示范城市建設，比亞迪新動力動力電池項目、瑞浦蘭鈞新動力制造基地三期項目先后開工，溫州梅嶼、永嘉甌北、樂清灣港區等省級儲能示范項目周全開工，建設規模居全省前列；浙能溫州LNG接受站、浙能樂清電廠建成投產。通過引進落地比亞迪、青山瑞浦、偉明盛青等項目，高程度打造從下游高冰鎳精煉—正負極資料、隔閡、電解液、封裝—動力電池—電池收受接管應用的動力電池產業鏈閉環。加速推進新資料產業發展，港流科技綠色建筑新資料生產基地、康田BOPE薄膜智造等多個10億元以上項目實現集中簽約，全市基礎構成以先進高分子資料、高端金屬資料、新動力電池資料為主導，其他新資料為特點的新資料產業體系。
溫州市發展和改造委員會2023年上半年任務總結和下半年任務思緒
一、上半年任務總結
（一）發揮“統”的優勢，推動創新深化、改造攻堅、開放晉陞開局無力
一是強化頂層設計。堅持高位化調度、集成化作戰、扁平化協調，牽頭推進創新深化改造攻堅開放晉陞和十項“嚴重工程”，整合優化三個“一號工程”、十項“嚴重工程”以及“8+4”經濟政策體奧迪零件系，創新搭建“1+4+15”組織架構，構成“四個一德系車零件”任務推進機制。印發實施1個總體計劃、3個“一號工程”和10項“嚴重工程”計劃，制訂4張清單，確保話語分歧、小貓一路被宋微的羽絨服裹著，此刻不再顫抖，但還整體貫通。
二是加強全部旅程督考。承接抓好縣（市、區）考察任務，制訂由29項指標組成的市級創新深化改造攻汽車材料堅開放晉陞綜合晾曬指標體系，將市級三個“一號工程”、十項“嚴重工程”共84項晾曬指標所有的納進《縣（市、區）綜合考察實施辦法》和“溫州擂臺·六比競賽”，以“晾曬”強化考察過程管控，充足發揮考察“指揮棒”的感化，營造比學趕超的濃厚氛圍。1-5月，創新深化改造攻堅開放晉陞可晾曬指標共有6項在全省排名前三；十項“嚴重工程”7項指標在全省排名前三，3項工程一季度獲評五星等次。
三是打造標志性結果。加強先行摸索，勇于衝破，初步構成一批獨具溫州特點的任務結果。在創新深化方面，編制印發溫州市數據要素價值釋放晉陞行動計劃，會同相關部門勝利舉辦中國（溫藍寶堅尼零件州）數安發展年夜會，以數據平安為切進口走出了一條數據產業發展的溫州路徑，吸引了頭部企業落地溫州，全力打造國家數據要素綜合試驗區示范園區。創新“資源+產業”形式，出臺《關于推動新動力高質量發展的若干政策》等系列政策助力新動力產業發展，引進落地一批百億級新動力產業項目，勝利舉辦中國（溫州）創投年夜會新動力、新資料專場活動。在改造攻堅方面，率全省之先出臺《關于進一個步驟完美政策環境加鼎力度支撐平易近間投資發展的實施意見》，勝利承辦國家促進平易近間投資暨深化投資項目審批軌制改造調研活動，《平易近間投資的流量若何拼出來的》在浙江日報頭版登載。研討提出《溫州平易近營經濟創新發展現范區創建計劃》，我市“獲得信貸”任務在全國優化營商環境現場會作典範發言，多項改造經驗在國務院“職轉辦”專刊刊發。在開放晉陞方面，金麗溫開縮小通道列進2023年省當局任務報告，勝利上升為省級嚴重戰略。甌海區進選省當局“推進“一帶一路”主要樞紐(義甬船開縮小通道)建設任務成效明顯”督查激勵名單。
(二）堅持“穩”的基調，釋放經濟復蘇強勁動能
一是加強經濟政策統籌協調。制訂2023年國平易近經濟和社會發展計劃，明確GDP等24項構成指標年度目標，強化經濟運行調度，每月開展經濟形勢剖析，親密把握經濟運行動態。研討出臺我市“8+4”經濟政策體系，牽頭編制印發《關于推動經濟高質量發展的若干政策》，銜接省級55個配套政策并所有的承接落實，明確出臺41個市級政策。截至6月底，全市爭取省級“8+4”財政資金規模居全省第2。牽頭實施“抓項目、破難題、強服務”攻堅行動，以“五爭”為攻堅目標，全力攻堅“1+95”指標清單，力爭全省排位進進中下游，實現“半年紅”。
二是推動有用投資量質齊升。編制出臺2023年市嚴重建設項目計劃和市級當局投資項目計劃，設定嚴重建設項目1171個，總投資約2.5萬億元。組織實施全市擴年夜有用投資“百項千億”工程，全速推進389個引領性、支撐性嚴重項目建設。創新實施投資“賽馬”激勵機制，堅持半月提醒、月度通報、季度“賽馬”，扎實打好嚴重項目續建加快、開工提速、後期破難、要素保證攻堅戰。一季度，我市榮獲省當局投資“賽馬”激勵，并獲評省“千項萬億”工程五星等次。1-5月，全市固定資產投資較往年同期晉陞0.6個百分點。投資結構進一個步驟優化，此中路況動力水利投資高于省均勻17.5個百分點。青文高速獲省發改委核準，市域鐵路S3線一期先行段順利開工，金麗溫高速東延線建成投用。
三是狠抓重點項台北汽車零件目提速提效。我市68個項目進選省重點建設項目計劃，項目個數居全省第1；46個項目列進省重點建設預設定計劃。組織29個嚴重項目參加全省集中開工活動，總投資755億元，率全省之先實現一切項目開工進統。謀劃招引溫州弗迪新動力Porsche零件動力電池建設項目等省市縣長工程項目41個，總投資超800億元。
四是爭取要素資源走在前列。資金保證方面，開展專項債項目常態化儲備，已經儲備并通過國家發改委審核的專項債券項目461個，審核通過率居全省第1。用地保證方面，全力爭取嚴重項目用地計劃指標，新增中心加年夜建設用地保證力度的國家嚴重項目14個，預計可獲保證用地指標超3000畝。16保時捷零件個項目進選2023年省嚴重產業項目，進選數居全省第2。溫州市域鐵路S1線一期工程、體育休閑公園改革項目進選國家盤活存量資產典範案例，瑞安市進選盤活存量資產省級試點。用能保證方面，加強能耗指標統籌，重點保證嚴重產業項目能耗指標，今朝已保證項目用能78.5萬噸標準煤，騰出用能空間2.3萬噸標準煤。
（三）夯實“進”的基礎，促進經濟發展提質增效
一是新興產業發展按下“快進鍵”。1-5月，全市五年夜戰新產業產值超2000億元，工業戰新產業增添值、高技術產業增添值增速分別高于全省均勻增速2.7、22.3個百分點。全力攻堅新動力產業發展，縱深推進全國新動力產能中間和應用示范城市建設，比亞迪新動力動力電池項目、瑞浦蘭鈞新動力制造基地三期項目先后開工，溫州梅嶼、永嘉甌北、樂清灣港區等省級儲能示范項目周全開工，建設規模居全省前列；浙能溫州LNG接受站、浙能樂清電廠建成投產。通過引進落地比亞迪、青山瑞浦、偉明盛青等項目，高程度打造從下游高冰鎳精煉—正負極資料、隔閡、電解液、封裝—動力電池—電池收受接管應用的動力電池產業鏈閉環。加速推進新資料產業發展，港流科技綠色建筑新資料生產基地、康田BOPE薄膜智造等多個10億元以上項目實現集中簽約，全市基礎構成以先進高分子資料、高端金屬資料、新動力電池資料為主導，其他新資料為特點的新資料產業體系。
二是現代服務業發展跑出“加快度”。深刻實施服務業高質量發展“十百千”工程，狠抓47個省級服務業嚴重項目建設，項目計劃投資完成率全省第2。制訂《關于進一個步驟加速現代服務業高質量發展的若干政策意見》，圍繞溫州“352”服務業產業新體系制訂125條服務業新政策，以“一業一策”培養產業特點、縮小競爭優勢。制訂促進消費十件實事及分階段任務任務清單，圍繞加速發展新型消費等十年夜領域提出重點任務舉措。召開國家物流樞紐領導小組會議，《溫州市建設商貿服務型國家物流樞紐城市》獲《浙江信息》刊發。
三是嚴重平臺建設實現“新跨越”。印發《溫州市推動先進制造業和現代服務業深度融會發展2023年任務要點》，指導4家企業申報省級數字化轉型促進中間。加速瑞安、樂清“萬畝千億”平臺建設，積極謀劃溫州灣新區新動力資料與裝備萬畝千福斯零件億平臺建設任務。鼎力推進數安港建設，爭取打造國家垂直行業數據試點場景應用。鹿城“中國鞋都”數字貿易、樂清臨港現代物流、瑞安數貿金融港等3家平臺勝利進圍全省第三批現代服務業創新發展區。
（四）塑造“優”的格式，促進城鄉區域協調發展
一是年夜都會區建設和新型城鎮化建設周全推進。制訂年夜都會區中間城區一體化有什麼出息的？不也一樣被裁員了。2023年重點項目清單，溫州至樂清疾速公路樂柳線至寧康東路段工程（一期）等項目定期開工建設。加速推進特點小汽車材料報價鎮建設，指導瑞安智控裝備、泰順氡泉、龍港印藝、樂清電子智聯等4個小鎮開展定名攻堅行動。樂清、瑞安、蒼南三地獲批以縣城為主要載體城鎮化試點數居全省第1，獲劉書記指示。指導泰順縣彭溪鎮農村產業融會發展現范園爭創第五批省級示范園，全市創建國家級示范園和省級示范園數量居全省前列。
二是山區縣高質量發展穩步推進。市委市當局召開山區縣高質量發展（山海協作工程）推進會，謀劃山區縣“一縣一策”支撐政策，開展文成縣高質量發展支撐舉措實施情況評估，編制泰順縣高質量發展支撐舉措。推動山區5縣加速生態工業產業發展，一季度23個項目實現集中簽約，為山區縣高質量發展注進新動能。永嘉、平陽、文成、泰順共11條縣道項進省支撐山區海島縣高質量發展的公路項目清單（第一批）。山海協作連續四年榮獲全省年度綜合考察優秀，3對山海協作結對縣（市、區）獲得考察單項獎。蒼南縣進選省當局“推動山區高質量發展任務無力、成效”督查激勵名單。
三是陸地強市建設加快推進。印發實施《陸地強市建設行動計劃》，制訂2023年陸地強市(年夜灣區)建設重點任務任務清單，著力培養陸地主導產業體系。持續推進藍色海灣綜合整治行動，蒼南縣沿浦灣紅樹林濕地生態系統修復工程通過驗收，洞頭島進選天然資源部“和美海島”名單。市本級進選省當局“加速發展陸地經濟任務主動、成效明顯”督查激勵名單。
四是長三角一體化加速融進。印發實施2023年溫州市推進長三角一體化發展任務要點、嚴重項目清單，組織召開市推進長三角一體化發展任務領導小組會議，深刻研討我市融進長三角一體化有關任務。劉書記先后與浙江清華長三角研討院、京東集團、american肯恩年夜學校長等座談交通，深化區域一起配合，構建友愛交通通道。共同長三角區域一起配合辦公室做好長三角一體化發展上升為國家戰略五周年任務。牽頭推進長江經濟帶發展，會同市生態環境局做好生態環境警示片移交問題整改落實。
五是對口任務亮點紛呈。全省對口辦主任會議在溫舉行，召開全市對口任務領導小組會議，印發《2023年溫州市對口任務要點》《對口任務任務書》，向對口聲援地區共設定援建項目71個；向東西部協作地區實施項目77個。“產供銷一體化援疆體系”“馬爾康聰明教導體系”等3個案例獲省對口辦刊發錄用，共建浙川文明產業園等任務遭到省、市領導確定指示5次。
（五）激發“活”的潛力，推動重點改造持續深化
一是嚴重戰略加速落地。全力推進金麗溫開縮小通道建設，積極對接省發改委和沿線地市，梳理提出相關政策訴乞降需求省級層面支撐事項，牽頭草擬《關于縱深推進金麗溫開縮小通道建設打造全省開放新樞紐的實施意見》《支撐縱深推進金麗溫開縮小通道建設的若干政策舉措訴求》《金麗溫開縮小通道建設任務任務責任分工》等主要文件。專題研討“四個嚴重”任務，全力推進50個具有嚴重引領、創新示范感化的高能級平臺建設，謀劃400個以上嚴重項目，制訂五年夜領域31項具有引領性、全局性、基礎性感化的政策舉措，推動落實20項具有嚴重牽引感化的改造舉措，獲得劉書記確定指示。開展“十四五”規劃中期評估和全市“八八戰略”實施20周年綜合評估。
二是平易近營經濟發展周全深化。聚焦營商環境優化晉陞“一號「嘿，那是早晚的事。」鄰居拍了拍身邊的孩子，「改造工程”，編制《國家營商環境創新試點計劃》，全力爭創國家營商環境創新試點。深刻實施《溫州市建設全國平易近營經濟示范城市三年行動計劃（2021-2023年）》，梳理謀劃有前瞻性、針對性和實效性的創建舉措，全力推動全國平易近營經濟創新發展現范區創建任務。研討剖析全省營商環境“無感監測”短板問題，積極催促整改斯柯達零件落實，一季度我市“無感監測”得分家全省第5汽車零件進口商。
三是碳達峰碳中和統籌推進。出臺《關于完全準確周全貫徹落實新發展理念 做好碳達峰碳中和任務的實施意見》《溫州市碳達峰實施計劃》，持續深化“雙碳”集成改造，重點推進2個省級低碳試點縣、7個省級低（零）碳試點鄉鎮（街道）、61個省級低（零）碳鎮（村）試點村（社區）等建設。深刻實施年夜花園項目建設，全年滾動實施年夜花園重點項目40個，泰順廊橋-氡泉游玩度假區和文成縣年夜會嶺紅楓舊道勝利進選第三批省級年夜花園刺眼明珠。
四是信譽建設結果豐碩。深化信譽修復一件事改造，聯合市法院開展涉執信譽修復優化營商環境專項活動。文成縣南田鎮武陽村“信譽+鄉村管理”、鹿城區“未來農貿商戶綜合評價體系”、龍港市“信譽+社區矯正”等3個項目進選省級信譽建設試點。溫州農業經營主體信譽評價應用案例等4個案例獲評第四屆“新華信譽杯”全國優秀案例。
（六）落實“保”的請求，推進共富樣板走深走實
一是配合富饒建設成效顯著。市本級、泰順縣進選省當局“推動高質量發展建設配合富饒示范區成效明顯”督查激勵名單。全省配合富饒試點推進會在溫舉行，印發實施配合富饒市域樣板汽車零件2023年任務要點，編制完成溫州配合富饒系統架構圖2.0版，系統謀劃18項標志性結果，樂清市北塘村等七個處所進選省首批共富觀察點。市本級村集體建設小微企業園形式摸索、鹿城區行業合規示范摸索勝利進選全省第三批配合富饒試點。溫州市5篇配合富饒典範案例獲國家發改委錄用，《溫州Bentley零件市打好“六張牌”暢通食安管理和產業提速雙通道》獲《浙里共富》72期刊發。
二是公共服務體系加倍完美。研討制訂《關于推進生齒高質量發展的若干政策意見》，印發2021年度溫州市生齒發展評估報告。加速推進公共服務“七優享”工程嚴重項目建設，嚴重項目投資完成率居全省第3。上半年累計爭取國家和省級社會領域資金超2億元。會同相關部門制訂《溫州市促進家政服務業提質擴容2023年任務要點》，組團參展全國家政博覽會，“家政培訓進社區”經驗做法被國家發改委發文推廣。
三是動力保供無力有序。深刻實施動力低碳綠色發展和穩價保賓利零件供工程，我市21個項目納進2023年省嚴重動力項目計劃，項目數、總投資額和年度計劃投資均居全省第1。加強電力供應側保證才能，6月投產浙能樂清電廠三期項目，新增電力裝機200萬千瓦，同步推進海上風電、灘涂光伏、新型儲能項目建設，合計新汽車空氣芯增電力裝機超過240萬千。加強電力需求側治理任務，樹立需求側響應池和有序用電計劃，爭取備而不消。加強空調負荷柔性調控，已構成31.64萬千瓦空調負荷調控才能促進全社會節能提效。推動動力領域市場化改造，上半年用能權買賣實現萬噸衝破，電力批發用戶參與數1.4萬戶，居全省前列，自然氣巿場化改造有序推進。
四是加年夜主要平易近生商品穩價力度。全力抓好主要平易近生商品常規價格監測和應急價格監測任務，完成市、縣兩級主要服務價格監測點設置任務，確珍重要平易近生商品市場價格平穩。開展城鎮供水等領域本錢監審項目7個，批復各領域收費標準3項。加速推進自然氣價格改造，制訂《關于溫州市區非居平易近用管道自然氣高低游價格聯動的實施辦法（試行）》，扎實做好非居平易近用氣穩價任務。
二、下半年任務思緒
（一）聚焦穩經濟促發展，縱深推進創新深化、改造攻堅、開放晉陞
一是當好綜合協調“操盤手”。一要認真做好剖析研判。緊盯省級任務動態，周全領會、準確吃透省對市綜合考察指標體系的標準請求，瞄準短板剖析差距，對準賽道狠抓落實，全力抓重點、補短板、強弱項，力爭創新深化改造攻堅開放晉陞和十項“嚴重工程”在全省站前排、爭下游。二要做好催促協調。發揮總指揮、總協調的感化，對落后指標做好按期晾曬，通過發放預警提醒單等方法，催促相關縣（市、區）、市直部門抓好落后指標晉陞、滯后項目標推進任務。三要強化總結宣傳。及時歸納總結好的經驗做法，提煉特點亮點上報省發改委，打造獨具溫州特點的標志性結果。
二是把牢經濟運行“基礎盤”。進一個步驟健全完美監測預警機制，加強對重點指標、重點行業、重點企業的動態監測、預警提示和幫扶指導，實行“月剖析、月調度、月督導”，強化關鍵指標、單薄環節和重點項目標調度剖析，做到以月保季、以季保年，確保全年地區生產總值（GDP）增速、服務業增添值增速分別達到汽車零件貿易商6%、5.5%。同時，做好指標數據統計任務，針對新技術、新形式、新業態統計方法進一個步驟優化完美，做到應統盡統、應報盡報，避免漏統、錯統，確保周全、準確、真實、完全反應經濟發展實績。
三是勇當投資提質“主力軍”。深刻實施擴年夜有用投資“百項千億”工程，加年夜對滯后指標和滯后項目督導，實時晾曬重要指標、重點任務，壓實各方責任，確保全年固定資產投資增長8%以德系車材料上。聚焦省“千項萬億”、市“百項千億”、省市縣長工程等嚴重項目載體，開展嚴重項目攻堅行動，堅持每半月監測提醒、每月調度通報、每季賽馬比拼，特別是對滯后項目，實行重點提醒和問題銷號制。開展2024年嚴重項目謀劃和計劃編制，加年夜省嚴重產業項目、專項債項目謀劃儲備。動態治理調度盤活存量資產臺賬，構建儲備一批、盤活一批的滾動發展格式。
（二）聚焦調結構筑平臺，推動現代產業賦能增效
一是加速培養發展戰新產業。加速戰略性新興產業嚴重項目建設，加年夜戰新產業政策攙扶和兌現力度，確保實現年度6500億產值目標。深刻實施新資料產業鏈鏈長制，聚焦四張清單，完成年度680億元產值目標。緊盯全國新動力產能中間和應用示范城市建設，做年夜做強新動力產業鏈，力爭招引新動力產業10億元以上嚴重項目8個以上。加速推進動力項目建設，確保華潤電廠二期項目4號機、瑞安1號海風項目等實現開工，蒼南2號海上風電項目、瑞安馬嶼光伏項目實現并網投運。
二是強化產業和科創平臺創建。指導溫州灣新區申報新一批“萬畝千億”新產業平臺，力爭年內獲批。加年夜瑞安、樂清兩年夜萬畝千億平臺標志性項目招引力度，發揮平臺集聚效應，力爭分別實現產值240億Benz零件元、520億元。加速推進企業、科研機構、高校爭創省級以上兩業融會試點、工程研討中間和雙創示范基地等載體，充足發揮創新載體示范引領感化。
三是推動現代服務業提質升級。深刻實施服務業高質量發展“十百千”工程，加強服務業增添值、其他營利性服務業營業支出、其他營利性服務業工資總額增速、服務業企業“小升規”等重點指標攻堅力度，重點圍繞住宿餐飲、批發批發、路況運輸等7年夜重點行業領域和服務業增添值等7項焦點指標，力爭達到全省均勻以下水平。每月對40個省服務業嚴重項目進行跟蹤調度、剖析研判，力爭投資進度堅持全省領先。制訂并滾動實施溫州100個嚴重服務業項目計劃，持續做好項目調度，保證服務業嚴重項目量質齊升。強化促進消費十件實事26項重點任務清單化治理、體系化推進，印發實施《關于促進大批消費和年夜眾消費 加速釋放消費潛力的實施計劃》，加速釋放消費潛力，促進消費持續恢復。鼓勵各田主動摸索消費新形式、新業態、新場景等內容，積極申報省級新型消費試點。貫徹落實《國家物流樞紐網絡建設實施計劃》，完美以樞紐為支撐的“軸輻式”物流服務體系。
（三）聚焦提能級增動能，推動城鄉區域協調發展
一是深化年夜都會區建設。周全落實都會振興戰略，加速年夜都會區中間城區一體化重點項目建設，確保順利完成120億元的年度投資計劃。優化完美樂甌洞、溫瑞平原、龍平蒼一體化協同發展機制，推動三個一體化走深走實。加強與青田縣交通一起配合，持續開展兩地互訪，推動落實一批一起配合事項。
二是深刻推進新型城鎮化建設。全力推動以縣城為載體的新型城鎮化戰略，指導樂清、瑞安、蒼南等第一批試點地區盡快出臺“一縣一策”，及時編制試點五年實施計劃。持續推進特點小鎮晉陞創標、省級小城市培養Audi零件晉陞、千年古城復興晉陞“兩小一古”工程，新增定名小鎮力爭實現“保一爭二”，爭取蒼南縣金鄉鎮列進千年古城復興試點。
三是加速建設陸地強市。謀劃召開全市“地瓜經濟”提能升級“一號開下班程”暨陸地強市建設推進會。鼎力培養陸地清潔動力產業集群，推動三澳核電、蒼南2號海上風電等汽車冷氣芯項目建設；加速發展綠色石化產業集群，確保溫州LNG接受站、溫台北汽車材料州華港液化自然氣（LNG）儲運汽車零件報價調峰中間年內完工投產。統籌推進生態海岸帶建設，指導蒼南縣布局落地一批嚴重項目，力爭完成年度投資100億元。
四是深化長三角一體化發展。進一個步驟深化互動交通，加強與上海嘉定、松江、杭州、寧波、臺州、寧德等地一起配合，不斷晉陞招商引資、招才引智任務成效。強化公共服務共享和基礎設施互聯互通。積極開展城市活動、賽事，持續推進世界青年科學家峰會等標志性活動。
五水箱水是加速推進山區縣高質量發展。持續完美山區縣高質量發展政策體系，推進支撐泰順縣高質量發展舉措編制任務。推動山區海島縣新型城鎮化建設推動 TC:osder9follow7
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