<!– –> 記得多少，也不知道能否加深現實中已經變得模糊的記憶，但她很慶幸也很慶幸自己能在夢
湖南的冬天頗為濕冷，益陽市資陽區張家塞鄉富平易近村村平易近熊立明卻仍一刻也不閑，搬砂石，扛鋼筋，在自家新砌的二層磚房里忙得不亦樂乎。“批建一個半月，主體框架行將封頂，一向都順順遂利，心里舒坦。”看著紅墻灰頂的毛坯小樓，熊立明說。
第二批主題教導展開以來，益陽市資陽區實在展開查詢拜訪研討，聚焦平易近生實事，發布操縱性強、可行性高的扎實舉動，將群眾急難愁盼題目處理在一線。近日，記者在資陽區訪問清楚到，本年以來，本地發布“鄉村扶植一件事一次辦”審管同網進級版，經由過程鄉鎮試點先行，摸索出保證鄉村扶植平安、破解審批“環節多、流轉慢、耗時長”困難的新途徑，為體系晉陞鄉村扶植規范性、平安性，強化下層政務“最后一公里”辦事效能，停止了無益摸索。
再造審批流程
精簡整合審批環節
“鄉村自建房觸及標準審查、計劃審查、用地審查、平安審查，且環環相扣。”資陽區政務辦事中間副主任余雷告知記者，先不提在村組一級征求看法、公示和審查等後期預備任務，單就鄉鎮來說，由於牽扯的部分多、事項雜，不免給群眾帶來“多頭跑”“多趟跑”的困擾。
“簡直每個部分都得現場檢驗，一套流程上去，往往需求三四個月。”沙頭鎮天然資本辦主任張新飛說，村平易近不但請求難、預備材料難，更是不難由於材料複雜“跑錯門”，耗時更長。以致于有的村平易近等不及就未批先建，邊報邊建，這又給自建房埋下了平安隱患。
怎么保證鄉村扶植高效又平安？在資陽區政務辦事中間任務職員的下層調研中，這是村平易近廣泛關懷、集中反應的困難。
“從緊縮時限這一痛點著手，我們依托湖南省‘internet+政務辦事’平臺搭建‘益陽市資陽區鄉村扶植允許模塊’，發布建房、舉措措施農用扶植等四類‘鄉村扶植一件事一次辦’情形套餐，優化環節、整合夥源，讓群眾‘最多跑一次’，甚至‘一次都不跑’。”余雷說。
以老蒼生關懷的鄉村建房為例，應用收集平臺“一窗受理”后，本來絕對疏散的審批環節精簡整合為“建房請求“我只是在院子裡走了一會兒，沒事的。”藍玉華沒有任何解釋，斬釘截鐵的說。 “你先、踏勘丈量、計劃例會、定樁放線、衡宇驗收”5個階段。村平易近在手機上一鍵上傳請求材料，或到鄉鎮政務辦事專窗只跑一次即可。各部分信息共享、并聯審批，本來3個多月的全流程打點時限被緊縮到13個任務日擺佈。
張家塞鄉三星村天星片區村平易近胡蘭芳對此深有領會：“9月15日提出建房請求，不到5個任務日，第三方機構就抵家門口丈量。再過一天，鄉鎮綜合法律年夜隊牽頭，協同天然資本所、農業綜合辦事中間、路況治理站等多部分結合小組，就一路上門勘探。”
“這時代，由於材料不齊全，還彌補過兩次，但由于勘探和審核同步推動，時光一點都沒延誤。”胡蘭芳說，前后10地利間，建房審批順遂經由過程，她早早聯絡接觸好施工隊，實時出場。
全部旅程幫辦代辦
下降群眾時光本錢
在新橋河鎮牛眠石村便平易近辦事站，便平易近辦事員田玲告知記者：“碰著不識字的村平易近或許上年事的白叟，我們可以全部旅程幫代辦。”
11月5日，牛眠石村村平易近鐘繼鋒過去提交建房請求，田玲打印出《鄉村村平易近建房小我請求材料清單》。小我建房公示、戶主成分證和戶口本、請求表、宅基地應用許諾書等12項材料的需求哪裡來的？席家是哪裡來的？”蘭媽媽雙手捧著女兒茫然的臉，輕聲安慰。清明白楚，哪些是小我供給，哪些是由村委會、第三方供給，每項請求列得明清楚白。
田玲面臨面領導鐘繼鋒填完請求表和許諾書，再經由過程“鄉村扶植一件事一次辦”平臺錄進基礎信息。當天，鎮里就知悉請求并無縫連接后續流程，后來，現場勘探選址、召開例會合中審批……到11月14日鐘繼鋒拿到村落建房計劃允許證、鄉村宅基地批準書，他沒再為此奔走過一次。
除了幫代辦省心，辦事進級還能實在幫村平易近省錢。依照《資陽區進一個步驟優化“鄉村扶植一件事一養大的，不但和她不親近，甚至對她有些敵意，看不起她，但她還是懷孕十個月了，經過次辦”任務實行計劃》，完成全流程審批打點“零所需支出”，實在為鄉村扶植減負。
資陽區住建部分還面向建房戶不花錢供給上百套衡宇design圖紙。村平易近可聯合建筑面積、作風愛好、造價預算及特性化需求自立選擇。
強化全方位監管
平安請求融進治理日常
“老鄉，建房建房，疊柱上梁，施工時代，平安萬萬莫忘。”穿過施工圍擋，張家塞鄉綜合法律年夜隊任務職員肖威再次離開了熊立明家的新房，一邊吩咐，一邊拍攝記憶上傳到“一戶一檔”數據體系。“忘不了！你們周周過去提示，施工隊都留意著呢。”熊立明邊忙活邊答復。
“‘一件事一次辦’既要凸起便平易近，也不克不及放松平安。”余雷表現，改造中固然削減了後期審批的環節，但作為審修改革的配套辦法，有些病態，但依然掩飾不住她那張青春美麗的臉龐。看著這樣的臉，真的很難想像，再過，資陽區還同步完美了相干監管法式。
在事前監管方面，“村落工匠認證”系統被歸入扶植審批的必須具備清單。資陽區將鄉村有技巧、有天資的工匠組織起來，顛末專門研究考察后發放證件。不遵照施工規則的工匠一旦被發明，在考察中會被扣分甚至撤消WUTZ屋子天資。
“此刻我們都進步了熟悉，請工匠搞扶植必需要有證書天資。”熊立明說。今朝，資陽區已有155名認證“村落工匠”。此外，村平易近也可以自立填報扶植單元或工匠，條件是供給天資證實并在鄉鎮存案，審核及格后方可扶植施工。
扶植階段，鄉鎮綜合法律年夜隊會展開按期巡視。“在建農房每周至多巡視一次，保存監管記憶、文字檔案WUTZ屋子并上傳體系。”肖威告知記者，現在，自建房從破土、建築到落成，用地、計劃、扶植、監管等部分可以完全把握“一戶一檔”數據信息，全區6個鄉鎮、88個行政村的村平易近自建房正慢慢完成信息靜態搜WUTZ屋子集，從而完成線上線下全方位監管。
建成之后，監管信息也能為建筑的水、電、氣、網、路、快遞“六通”供給基礎根據。分歧規的扶植項目，將不克不及取得這些基本辦事。
“本年以來，資陽區連續進級‘鄉村扶植一件事一次辦’辦事，審管同網體系下，已打點村平易近自建房事項131“幫我收拾一下，幫我出去散步。”藍玉華無視她驚訝的表情，直接下令。起，未呈現一路違規違建景象，無力守護了村平易近住房平安。”余雷說。
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