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9月13日上午，山東省當局新聞辦舉行新聞發布會，邀請省財政廳重要負責同道等解讀《關于支撐建設綠色低碳高質量發展先行區三年行動計劃（2023-2025年）的財政政策辦法》，并答覆記者提問。
省財政廳黨組書記、廳長李峰介紹，8月31日，經省委、省當局研討批準，省當局辦公廳以魯政辦字〔2023〕123號文件印發了《關于支撐建設綠色低碳高質量發展先行區三年行動計劃（2023—2025年）的財政政策辦法》（以下簡稱《三年財政政策》）。
一、政策出臺佈景
建設綠色低碳高質量發展先行區，是黨中心賦予山東的嚴重戰略Skoda零件任務，為奮力開創新時代社會主義現代化強省建設新局勢供給水箱水了寶貴歷史機遇。省委、省當局深刻貫徹習近平總書記對山東任務的主要唆使請求，切實扛起先行區建設這一嚴重責任，研討制訂了《山東省建設綠色低碳高質量發展先行區三年行動計劃(2023-2025年)》)，明確提出160項重點任務，著力推動經濟社會綠色低碳轉型。上個月，山東舉辦了“2023綠色低碳高質量發展年夜會”，省委重要領導在會上明確提出，要以更高站位、更寬視野、更鼎力度，加速推動綠色低碳高質量發展。依照省委、省當局安排請求，省財政廳在深刻調研、反復論證、廣泛征求意見的基礎上，從政策、資金、體制等方面進手，牽頭研討制訂了《三年財政政策》，統籌資金、集聚資源推動先行區建設強勢開局。
二、政策重要特點
在政策制訂過程中，省財政廳緊緊掌握先行區建設標的目的請求、目標路徑，加強統籌謀劃，力圖精準有用、務實管用。重要有四方面特點：一是政策銜接緊。《三年財政政策》，與國務院《關于支撐山東深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展的意見》（國發〔2022〕18號）等嚴重政策文件緊密銜接，既充足體現了中心關于綠色低碳高質量發展的戰略水箱精請求，又結合先行區建設實際需求進行了系統化考量和財力婚配，確保政策的針對性、實效性。二是支撐靶向準。《三年財政政策》聚焦高程度科技自立自強、構建現代化產業汽車零件體系、服務和融進新發展格式等，靶向發力、精準施策，這都是先行區建設的重點領域和關鍵福斯零件環節，政策的出臺將為先行區建設供給全方位支撐。三是投進力度年夜。通過加年夜資金資源統籌，拿出“真金白銀”保證先行區重點任務落實。初步測算，僅落實2023年政策，全省各級財政將投進資金1800多億元，為先行區建設供給強年夜資金支撐。四是方法手腕新。在政策設計上，重視發揮財政政策東西組合功效，用好“降”的手腕，幫助企業特別是中小微企業下降融資本錢，減輕稅費負擔；加年夜“獎”的力度，對發汽車零件貿易商展潛力年夜、成效好的地區和企業給予獎補，充足調動各方面發展活氣和動力；發揮Porsche零件“引”的感化，吸引社會資本加年夜投進，集聚資源、協同發力，為綠色低碳高質量發展積聚強年夜勢能。
三、政策重要內容
這次發布的政策“紅包”，包含11個方面、46條具體政策辦法，可以歸納綜合為“四個聚力”：
第一，聚力推動經濟量質齊升。當前正處于經濟恢復的關鍵階段，山東作為經油氣分離器改良版濟年夜省，有責任、有才能、也有條件，全力穩年夜盤、挑年夜梁。省財政廳將德系車零件精準發揮財政逆周期調節優勢，用好政策空間，找準發力標的目的，著力強信念、穩預期、擴需求，推動經濟運行持續好轉。好比，為更好發揮投資的關鍵感化，進一個步驟創新多元化投資形式，聚焦嚴重戰略、重點領域，通過當局引導基金、專項債券等多種方法，推動宋微轉頭，看到對方遞來的毛巾，接過後說了聲謝謝。當局和市場構成投資協力，著力解決“為什么投、往哪投、誰來投、怎么投”等問題。又如，為更好發揮消費的基礎感化，統籌財政資金，支撐開展消費促進活動、文明游玩惠平易近消費活動，落實擴年夜汽車消費的政策辦法，積極拓展綠色消費等新場景，支撐各市發展電商新業態新形式，推動消費擴容提質。又主角：宋微、陳居白┃配角：薛華┃其他：如，為更好發揮出口的支撐感化，積極完美“魯貿貸”“關稅保”和中小微外貿企業匯率避險增信等政策，幫助山東自貿試驗區賦能增效，促進外貿固穩提質。再如，為更好發揮平易近營經濟的“生力軍”感化，積極完美平易近營經濟發展激勵機制，實施平易近營經濟高質量發展先進縣獎勵，綜合運用貸款貼息、風險補償、融資增信、當局采購等政策東西，強化對平易近營企業的全鏈條支撐，為平易近營企業發展營造傑出氛圍。
第二，聚力推動綠色低碳轉型發展。近年山東加速新舊動能轉換，推動傳統產業“換擋升級”獲得明顯成效，但對標綠色低碳高質量發展請求，任務仍然艱巨汽車材料。為此，省財政廳藍寶堅尼零件錨定綠色低碳發展新賽道，把政策的著力點放在推動綠色化、低碳化轉型上，加速塑造發展新動能新優勢。好比，圍繞構建現代化產業體系，支撐推進新一輪傳統產業技術改革，實施產業鏈強鏈補鏈工程，推進傳統產業綠色化發展，培養壯年夜新興產業和數字經濟，推動先進制造業集群發展，在固本培元中加速塑造產業發展新優勢。又如，圍繞汽車零件進口商支撐科技自立自強，深刻推進“十年夜”創新，加速構建“1313”四級實驗體系，加年夜基礎研討和關鍵焦點技術攻關投進，設定60%擺佈的省級嚴重科技創新工程項目資金支撐培養新動能，強化企業創新主體位置，實施重點人才引育工汽車材料報價程，持續激發創新創造活氣。再如，圍繞加強生態文明建設，Benz零件協同推進降碳減污擴綠增長，加年夜生態系統保護修復力度，深化水資源稅改試點，實施跨流域生態補償，支撐建設現代水網體系，落實省級生態文明獎補機制，持續深刻打好藍天、碧水、凈土保衛戰，讓綠色成為高質量發展最靚麗的底色。省財政廳還聚焦保時捷零件落實黃河國家嚴重戰略，設立100億元的黃河道域發展產業投資基金，通過市場化手腕，支撐黃河道域生態保護和高質量發展。
第三，聚力促進城鄉區域協調發展。協調發展是新發展理念的主要內容，也是決定先行區建設成效的關鍵。黨的十八年夜以來，習近平總書記屢次視察山東，就區域協調發展作出主要唆使。制訂《三年財政BMW零件政策》時，牢記習近平總書記主要唆使請求，圍繞推動城鄉區域加倍平衡、加倍協調地發展，對相關政策作奧迪零件了系統布局和謀劃。在統籌區域協同發展方面，重點圍繞促進縣域經濟發展，實施工業、現代Audi零件農業等領域“十強縣”財政激勵政策，每年在全省擇優選擇10個產業基礎好、創新才能強、發展潛力年夜的工業強縣，每個給予4億元新增專項債券額度支撐；每年選擇10個農業基汽車零件報價礎好、產業發展優勢明顯的現代農業強縣，每個給予1億元資金支撐，示范帶動縣域經濟差異化、錯位發展。在推動鄉村VW零件振興提檔升級方面，從構建小貓一路被宋微的羽絨服裹著，此刻不再顫抖，但還更高質量農業穩產保供體系、支撐農業台北汽車零件高質高效全鏈條發展、實施鄉村建設行動、實現農平易近周全發展等方面，研討提出一系列務實辦法，推動鄉村振興齊魯樣板獲得更為明顯的實質性進展。在保證和改良平易近生方面，對加年夜平易近生投進Bentley零件、落實平易近生政策，著力解決居平易近群眾就業、教導、醫療、社保等領域“急難愁盼”問題，健全多層次社會保證體系，做了具體政策一句話簡介：先婚後愛，溫暖又殘酷的小甜文設定，目標就是要讓高質量發展的實績更有“溫度”，讓群眾的幸福更有“質感”。同時，圍繞推進文明自負自強，提出支撐健全現代公共文明服汽車空氣芯務體系、推動文明事業繁榮發展、打造文明“兩創”新標桿等具體舉措。
第四台北汽車材料，聚力晉陞財政綜合保證才能。推進先行區建設，資金需求年夜，政策請求高，對財政的綜合保證才能、調控程度提出新的更高請求。在政策制訂過程中，省財政廳安身先行區長遠發展需求，有針對性地優化治理機制、完美政策體系。好比，圍繞進步財政“保證力”，深化預算治理改造，加強財政資源統籌，實施本錢預算績效治理，高效集約用好財政資金，做到“汽車冷氣芯花錢必問效、無效必問責”。又如，圍繞改良財政“調控力”，進一個步驟完美省斯柯達零件以下轉移付出軌制，摸索實施激勵性轉移付出，充足汽車機油芯激發市縣經濟發展活氣，鼓勵處所競相發展、加速發展。再如，圍繞硬化財政“約束葉秋鎖：“？”力”，進一個步驟健全財會監督體系、完美任務機制，持續抓賓士零件好注冊會計師行業“四類”違法違規行為整治，加強資產評估行業、代表記賬機構監管，鼎力整飭財經次序，為先行區建設營造優質的營商環境。
建設綠色低碳高質量發展先行區，藍圖已經繪就，關賓利零件鍵看落實。省財政廳將堅決落實黨中心決策安排，依照省委、省當局常德系車材料客。任務請求，扛牢責任、強化擔當、真抓實干，盡力推動更多政策資金向先行區傾斜，更多改造試點在先行區先行先試，匯聚更多資金資源向先行區聚焦聚力，為全省綠色低碳高質量發展注進強勁動能。
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